Нововведения в законодательстве

Данный ОБЗОР ДЛЯ КЛИЕНТОВ включает изменения и дополнения в законодательство РК и основные назначения, имевшие место в марте 2010 года.

В марте 2010 года было принято 374 нормативных правовых актов, включая:

• Законы — 8

• Указы Президента Республики Казахстан – 18;

• Постановления Правительства Республики Казахстан – 105 (16 из них не введены в действие);

• иные нормативные правовые акты.

Большинство из данных нормативных правовых актов затрагивают публичный сектор, но в их числе есть те, которые могут привлечь Ваше внимание и оказать определенное влияние на Ваш бизнес в Казахстане.

Нам бы хотелось обратить Ваше внимание на следующие нормативные правовые акты:

Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 марта 2010 года № 190 «Об утверждении стандартов оказания государственных услуг» (не введено в действие)

Стандарт государственной услуги по регистрации контрактов на недропользование, за исключением контрактов на разведку, добычу или совмещенную разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых устанавливает требования к регистрации контрактов на недропользование, за исключением контрактов на разведку, добычу или совмещенную разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, заключенных между компетентным органом (Министерством энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан) и физическими или юридическими лицами Стандарт государственной услуги по регистрации договора залога права недропользования, за исключением контрактов на разведку, добычу и на совмещенную разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых устанавливает требования к регистрации договора залога права недропользования, за исключением контрактов на разведку, добычу и на совмещенную разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 16 февраля 2010 года № 59 «Об утверждении Правил предоставления субъектами финансового мониторинга сведений и информации об операциях, подлежащих финансовому мониторингу» (вступил в силу 09.03.2010 г.)

Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона Республики Казахстан от 28 августа 2009 года «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма» и устанавливают единый порядок предоставления субъектами финансового мониторинга в Комитет по финансовому мониторингу Министерства финансов Республики Казахстан сведений и информации по операциям, подлежащим финансовому мониторингу.

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 16 февраля 2010 года № 58 «Об утверждении Правил приостановления подозрительных операций» (вступил в силу 09.03.2010 г.)

Субъекты финансового мониторинга в целях предупреждения и пресечения фактов легализации (отмывания) доходов, полученных незаконным путем, и финансирования терроризма сообщают о подозрительной операции до ее совершения в Комитет по финансовому мониторингу Министерства финансов Республики Казахстан (далее — Комитет). Сообщения о подозрительных операциях, по которым отсутствуют основания для отказа в проведении и которые не могут быть приостановлены субъектом финансового мониторинга, предоставляются субъектами финансового мониторинга в Комитет не позднее трех часов после их совершения либо в течение двадцати четырех часов с момента выявления таких операций.

Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 1 февраля 2010 года № 30 «О внесении изменений и дополнений в приказ и.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по информатизации и связи от 5 апреля 2005 года № 88-6 «Об утверждении Правил распределения доменного пространства казахстанского сегмента сети Интернет» (вступил в силу 23.03.2010 г.)

В редакции Правил устанавливается, что регистрация доменного имени приостанавливается регистратурой или регистратором в случаях: 1) выявления неполной или недостоверной информации, представленной регистрантом при регистрации; 2) при смене владельца доменного имени; 3) по заявлению регистранта; 4) по решению суда в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Также согласно поправкам отмена регистрации доменного имени производится в случаях: 1) не предоставления дополнительных данных; 2) не устранения причины, по которой произведено приостановление регистрации доменного имени.

Постановление Правления Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций от 1 февраля 2010 года № 9 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Республики Казахстан по вопросам рынка ценных бумаг» (вступило в силу 18.03.2010 г.)

Постановлением предусматривается установление дополнительной формы отчета к периодической отчетности, представляемой в уполномоченный орган организациями, обладающими лицензиями на осуществление брокерской и дилерской деятельности, управляющими инвестиционным портфелем, а также организациями, осуществляющими деятельность по инвестиционному управлению пенсионными активами в целях обеспечения мониторинга сделок с аффилиированными лицами профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 3 марта 2010 года № 166 «О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 28 января 2000 года № 136 и от 12 июля 2000 года № 1063» (вступило в силу 29.03.2010 г.)

Поправки вносятся в Правила въезда и пребывания иностранцев в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, а также в Правила документирования и регистрации населения Республики Казахстан. В частности, согласно поправкам в Правила въезда и пребывания иностранцев в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, лица, ищущие убежище, а также беженцы обязаны иметь при себе свидетельство лица, ищущего убежище, или удостоверение беженца, полученные в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о беженцах, и предъявлять их по требованию уполномоченных государственных органов.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 марта 2010 года № 181 «О создании Комиссии по охране прав интеллектуальной собственности» (вступило в силу 09.03.2010 г.)

Целью деятельности Комиссии по охране прав интеллектуальной собственности является выработка предложений по реализации конкретных действий по регулированию вопросов адекватной охраны прав интеллектуальной собственности в Республике Казахстан.

Постановление Правительства Республики Казахстан от 1 марта 2010 года № 153 «Об утверждении технического регламента «Требования к безопасности бензина, дизельного топлива и мазута» и внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1372»

Технический регламент устанавливает требования к безопасности бензина (код ТН ВЭД РК 2710 11 410 0-2710 11 490 0), дизельного топлива (код ТН ВЭД РК 2710 19 410 0-2710 19 490 0) и мазута (код ТН ВЭД РК 2710 19 610 0-2710 19 690 0), которые являются объектами технического регулирования. Необходимым условием обращения топлива на рынке Республики Казахстан является соответствие требованиям, установленным Техническим регламентом. Топливо, соответствие которого требованиям Технического регламента не подтверждено, не должно быть маркировано знаком соответствия топлива и не допускается к размещению на рынке. Каждая партия топлива, находящаяся в обороте, должна иметь паспорт.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 марта 2010 года № 193 «Об утверждении Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Федеративной Республики Германия об освобождении владельцев дипломатических паспортов от визовых требований»

Граждане государства одной Стороны, имеющие действительные дипломатические паспорта, выданные Стороной Соглашения, не аккредитованые на территории государства другой Стороны, освобождаются от необходимости получения виз для въезда, транзита, пребывания и выезда из территории государства другой Стороны сроком до 90 (девяноста) дней (один или несколько раз) в течение 6 (шести) месяцев, начиная со дня въезда (для граждан Республики Казахстан, в день первого въезда в Шенгенскую зону). В соответствии с национальными законодательствами государств Сторон, осуществление оплачиваемой деятельности, для которой необходимо разрешение на работу, не допускается.

ПРОЕКТЫ НПА

Также, представляем Вашему вниманию дополнительную информацию об ожидаемых законодательных актах.

Досье на проект Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории таможенного союза» (16 марта 2010 года)

Соглашение распространяется на продукцию, подлежащую обязательной оценке (подтверждению) соответствия, ввозимую на единую таможенную территорию, а также продукцию, перемещаемую с территории государства одной Стороны на территории государств других Сторон, и применяется в отношении продукции до вступления в силу технического регламента ЕврАзЭС на данную продукцию.

В целях реализации Соглашения формируется Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) таможенного союза. Порядок включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр, а также формирования и ведения Единого реестра устанавливается Комиссией таможенного союза.

ОСНОВНЫЕ НАЗНАЧЕНИЯ

В марте 2010 года имели место следующие кадровые назначения:

• г-н Исекешев А.О. был назначен Заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан;

• г-н Мынбаев С.М. был назначен Министром нефти и газа Республики Казахстан;

• г-жа Айтжанова Ж.С. была назначена Министром экономического развития и торговли Республики Казахстан;

• г-н Жумагалиев А.К. был назначен Министром связи и информации Республики Казахстан;

• г-н Кул-Мухаммед М.А. был назначен Министром культуры Республики Казахстан;

• г-н Султанов Б.Т. был назначен помощником Президента Республики Казахстан;

• г-н Дьяченко С.А. был назначен акимом Акмолинской области.

Информация, содержащаяся в настоящем Обзоре, общего характера и не может быть использована как юридическая консультация или рекомендация. Пожалуйста, обращайтесь к юристам в случае возникновения вопросов. Пожалуйста, имейте в виду, что Казахстан и Туркменистан являются развивающимися экономиками и законодательство и правовая система находятся в постоянном развитии. В случае возникновения каких-либо вопросов или необходимости обсудить вопросы, изложенные в настоящем Обзоре, пожалуйста, обращайтесь.