Нововведения в законодательстве

Данный ОБЗОР ДЛЯ КЛИЕНТОВ включает наиболее важные изменения и дополнения в законодательство РК, имевшие место в ноябре 2013 года.

Нормативно-правовые акты затрагивают как публичный сектор, так и частный. В их числе есть и те, которые могут привлечь Ваше внимание и оказать определённое влияние на Ваш бизнес в Казахстане.

Нам бы хотелось обратить Ваше внимание на следующие некоторые нормативные правовые акты:

Закон «О персональных данных»

25 ноября 2013 года вступает в силу закон «О персональных данных». В выпуске за май 2013 года мы упоминали о проекте закона.

Важность принятия данного закона заключается в том, что защита персональных данных теперь будет обеспечиваться в разных сферах правоотношений, не только в области трудовых отношений, как это было ранее.

Напомним, закон определяет порядок обработки персональных данных физического лица, включая сбор, систематизацию, хранение, обновление, изменение, использование, распространение, блокирование и уничтожение персональных данных.

Реорганизация Министерства окружающей среды РК

Указом Президента РК от 29 октября 2013 года Министерство охраны окружающей среды РК было реорганизовано в Министерство окружающей среды и водных ресурсов РК.

Министерство окружающей среды и водных ресурсов получило ряд дополнительных функций и полномочий, в том числе по формированию и реализации государственной политики в области:

1) подачи воды до водопользователей или их объединений и её отвод в целях гидромелиорации земель от Министерства сельского хозяйства РК;

2) рационального и комплексного использования подземных вод, за исключением геологического изучения недр в части подземных вод, от Министерства индустрии и новых технологий РК.

Указ введен в действие 19 ноября 2013 года.

Квота на привлечение иностранной рабочей силы

Постановлением Правительства РК установлена квота на привлечение иностранной рабочей силы на 2014 год в размере 0,7% к экономически активному населению. По состоянию на конец 2013 года, экономически активное население составило приблизительно 8,6 миллионов человек.

Таким образом, в рамках квоты в РК в 2014 году смогут приехать приблизительно 60 200 человек, при условии получения рабочих разрешений и виз, если необходимо.

Постановление вступило в силу 15 ноября 2013 года.

Таможенный союз

Президент РК подписал Закон РК «О ратификации Протокола о внесении изменений в Протокол об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа, от 12 декабря 2008 года» № 140-V ЗРК.

Согласно Протоколу Стороны не могут превышать срок применения более высокой или более низкой ставки, т.е. шесть месяцев, если иное не установлено соответствующим решением Совета Комиссии.

Протокол вступил в силу 18 ноября 2013 года.

Изменение базовых ставок на 2014 год

С 1 января 2014 года будут установлены следующие базовые ставки:

• минимальный размер заработной платы — 19 966 тенге;

• размер государственной базовой пенсионной выплаты — 9 983 тенге;

• минимальный размер пенсии — 20 782 тенге;

• месячный расчётный показатель для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также для применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан — 1 852 тенге;

• величину прожиточного минимума для исчисления размеров базовых социальных выплат — 19 966 тенге

Агентство РК по защите прав потребителей

Президент РК подписал Указ о создании Агентства по защите прав потребителей (« Агентство»).

Настоящим Указом был упразднён Комитет государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения РК, а его правопреемником стало Агентство, которое получило функции и полномочия в области:

• защиты прав потребителей — от Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции;

• санитарно-эпидемиологического благополучия населения — от Министерства здравоохранения РК;

• осуществления контроля и надзора за соблюдением требований, установленных техническими регламентами и нормативными документами по продукции и услугам, реализуемым потребителям, а также в области безопасности пищевой продукции на стадии её реализации — от Министерства индустрии и новых технологий РК.

Указ введён в действие 14 ноября 2013 года.

Единый Национальный Пенсионный Фонд (“ЕНПФ”)

Постановлением Правления Национального Банка РК от 27 августа 2013 года №222 утверждены “Правила выбора зарубежных организаций, управляющих пенсионными активами ЕНПФ, включая требования к ним, при поручении им совершать действия, необходимые для управления пенсионными активами ЕНПФ”.

В соответствии с Постановлением устанавливаются правила внешнего управления актива ЕНПФ, а именно управления активами, при котором происходит передача активов в доверительное управление зарубежной организации, специализирующейся на доверительном управлении активами клиентов и осуществляющей свою деятельность на международных финансовых рынках.

Согласно правилам, общий допустимый объем пенсионных активов ЕНПФ, передаваемый во внешнее управление одному внешнему управляющему, составляет не более 10 процентов портфеля пенсионных активов ЕНПФ в иностранной валюте.

Часть пенсионных активов ЕНПФ во внешнее управление передаётся среди прочих для:

1) снижения уровня рисков, связанных с концентрацией управления, посредством диверсификации управления;

2) увеличения доходности пенсионных активов ЕНПФ благодаря использованию опыта, аналитических материалов, исследований и технических ресурсов внешнего управляющего; и др.

Постановление вводится в действие 9 декабря 2013 года.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ

Мажилис РК 20 ноября одобрил проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения».

Законопроект предполагает введение субсидирования дополнительных обязательных пенсионных взносов. Согласно законопроекту для женщин с 2014 года вводится субсидирование обязательных пенсионных взносов в период их нахождения в отпуске по беременности и родам и уходу за детьми до одного года. Суммарная ставка обязательных пенсионных взносов для женщин составляет 10 процентов от дохода. При этом из предполагаемых 10 процентов отчислений 4 процента будут обеспечиваться за счёт социальных выплат из средств обязательного социального страхования, а 6 процентов — из бюджетных средств.

Кроме того, среди других предлагаемых законопроектом важных изменений можно отметить переход к обязательным профессиональным пенсионным взносам за работников, занятых на работах с вредными (особо вредными) условиями труда.

Мажилис РК 20 ноября в первом чтении одобрил проект закона «О реабилитации и банкротстве».

Законопроект устанавливает основания для применения реабилитационной процедуры, ускоренной реабилитационной процедуры и банкротства, а также признания должника банкротом, порядок и условия проведения процедур реабилитации и банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объёме требования кредиторов.

Согласно законопроекту одним из основанием для обращения кредитора с заявлением в суд о признании должника банкротом является неплатёжеспособность должника, а именно, если он не исполнил обязательства в течение трёх месяцев с момента их наступления при определённых условиях.

Кроме того, стоит отметить, что законопроект вводит возможность привлечения должностных лиц к субсидиарной ответственности в случаях не обращения в суд о признании банкротом, сокрытия информации о финансово-хозяйственной деятельности, привлечения к ответственности за преднамеренное или ложное банкротство.

Законопроект предусматривает другие важные изменения, касающиеся процедуры банкротства.

Информация, содержащаяся в настоящем Обзоре, общего характера и не может быть использована как юридическая консультация или рекомендация. Пожалуйста, имейте в виду, что Казахстан является развивающейся экономикой, и законодательство и правовая система находятся в постоянном развитии. В случае возникновения каких-либо вопросов в отношении информации, изложенной в настоящем Обзоре, пожалуйста, обращайтесь.