В Казахстане принят новый гражданский процессуальный кодекс

31 октября 2015 года Президентом Республики Казахстан был подписан новый гражданский процессуальный кодекс (далее – «ГПК»), который вступает в силу с 1 января 2016 года.

Основные новшества:

•\tИнвестиционные споры будут рассматриваться в г. Астана (по спорам с участием крупных инвесторов – Верховным Судом РК);

•\tПартисипативная процедура: возможность уладить спор до вынесения решения с помощью адвокатов;

•\tПовышена роль стадии подготовки дела к разбирательству;

•\tИнстанции обжалования сократились;

•\tКоллегиальное рассмотрение в суде апелляционной инстанции;

•\tОграничение по обжалованию в порядке кассации в Верховный Суд РК.

В настоящем обзоре мы вкратце рассмотрели основные новшества и некоторые из них мы более подробно опишем в наших следующих выпусках.

Суд города Астаны является судом первой инстанции, рассматривающим инвестиционные споры

В одном из наших предыдущих обзоров мы писали об инициативах и планах создания суда по рассмотрению инвестиционных споров. Эти планы нашли свое отражение в новом ГПК, закрепляющем возможность рассмотрения инвестиционных споров в суде города Астаны.

Кроме того, рассмотрение и разрешение по правилам суда первой инстанции инвестиционных споров с участием крупных инвесторов отнесено к компетенции Верховного Суда РК. Отметим, что новый ГПК не дает определения «инвестиционных споров», «инвестора» и «крупного инвестора».

Возможность урегулирования спора в порядке партисипативной процедуры

Партисипативная процедура представляет собой переговоры между сторонами при содействии адвокатов сторон, участвующих в деле, без участия судей. Так же как и по другим примирительным процедурам (медиация, мировое соглашение), в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции стороны могут выбрать урегулирование в порядке партисипативной процедуры до удаления судей в совещательную комнату.

В случае недостижения соглашения в порядке партисипативной процедуры, стороны могут продолжить разбирательство в общем порядке. Соглашение, достигнутое в результате партисипативной процедуры, может быть исполнено в принудительном порядке, путем выдачи исполнительного листа судом.

Продление сроков подготовки дела к разбирательству

Если в старом ГПК на подготовку дела к разбирательству давалось только семь дней, то, согласно новому ГПК подготовка дела должна быть осуществлена в течение пятнадцати дней. При необходимости данный срок может быть продлен еще на один месяц. Данное нововведение означает, что подготовке дела уделяется особое внимание, и это является стадией, не менее важной, чем само рассмотрение дела.

Изменение судебных инстанций судебной системы

Главной особенностью нового ГПК можно назвать сокращение инстанций в судебной системе РК. Так, теперь судом первой инстанции являются районные и приравненные к ним суды. Судами апелляционной инстанции являются апелляционные судебные коллегии по гражданским и административным делам областного и приравненного к нему суда. Верховный Суд РК рассматривает дела в кассационном порядке. Новый ГПК отменяет рассмотрение дела в надзорном порядке.

Данное изменение объясняется тем, что ранее рассмотрение дела в кассационном порядке являлось лишь обязательной формальностью для подачи надзорной жалобы в Верховный Суд РК. Однако теперь кассационный порядок рассмотрения дела заменит надзорный порядок, что существенно сократит судебные расходы сторон. Согласно новому ГПК основания для рассмотрения дел в Верховном Суде РК сокращены.

Изменение порядка рассмотрения апелляционной жалобы

Ранее дела в апелляционной инстанции рассматривались судьями единолично, теперь дела в апелляционной инстанции будут рассматриваться коллегиально в составе не менее трех судей. Исключением являются дела, рассмотренные в упрощенном порядке, которые будут рассматриваться в апелляции инстанции одним судьей единолично.

Апелляционной инстанцией для инвестиционных споров является специализированная судебная коллегия Верховного Суда РК в коллегиальном составе из не менее трех судей.

Также новшеством ГПК является продление срока подачи апелляционной жалобы до одного месяца со дня вынесения решения, за исключением случаев, установленных ГПК.

Изменение (расширение) полномочий суда кассационной инстанции, Верховный Суд РК будет рассматривать ограниченный список дел

Производство в суде кассационной инстанции является последней инстанцией рассмотрения дел. Судебные акты местных и других судов, а также специализированной судебной коллегии Верховного Суда РК, вступившие в законную силу, при соблюдении порядка апелляционного обжалования, могут быть обжалованы в Верховном Суде РК в кассационном порядке.

Вместе с тем, Верховный Суд РК в кассационном порядке не рассматривает следующие судебные дела:

•\tдела, рассмотренные в порядке упрощенного производства;

•\tдела, оконченные в примирительной процедуре (мировое соглашение, медиация, партисипативная процедура);

•\tдела с участием физических лиц при сумме иска менее двух тысяч МРП (месячных расчетных показателей);

•\tдела с участием юридических лиц при сумме иска менее тридцати тысяч МРП;

•\tдела, оконченные в связи с отказом от иска;

•\tдела об урегулировании неплатежеспособности, а также споры, возникающие в рамках реабилитационной процедуры и процедуры банкротства.

Согласно новому ГПК, восстановление срока подачи кассационной жалобы возможно при положительном результате рассмотрения заявления о восстановлении сроков в суде первой инстанции. В случае отказа суда в первой инстанции – через обжалование в суде апелляционной инстанции.

Информация, содержащаяся в настоящем Обзоре, общего характера и не может быть использована как юридическая консультация или рекомендация. Пожалуйста, обращайтесь к юристам в случае возникновения вопросов. Пожалуйста, имейте в виду, что Казахстан является развивающейся экономикой, и законодательство и правовая система находятся в постоянном развитии. В случае возникновения каких-либо вопросов в отношении информации, изложенной в настоящем Обзоре, пожалуйста, обращайтесь.