Обзор законодательства: Март 2023 г.

SIGNUM регулярно публикует обзоры с целью информирования Клиентов о важных нормативно-правовых изменениях в Республике Казахстане («РК»). Этот обзор включает в себя последние нововведения, принятые в марте 2023 года по следующим вопросам:

1.     Восстановление платежеспособности и банкротство граждан;

2.     Новая специальная экономическая зона в РК.

1.     Восстановление платежеспособности и банкротство граждан

Общие положения

1 марта 2023 года вступил в силу Закон «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан» (далее – Закон), который мы освещали в декабрьском выпуске. Вы можете ознакомиться с обзором по этой ссылке: https://signumlaw.com/posts/obzor-zakonodatelstva-dekabr-2022-g

Закон предусматривает 3 вида процедур: внесудебное банкротство, судебное банкротство и восстановление платежеспособности.

Основанием для подачи заявления о применении процедуры внесудебного банкротства является наличие неисполненных обязательств, не превышающих 1600-кратный размер месячного расчетного показателя (5 520 000 тенге в 2023 году).

Должник по Закону определяется как гражданин РК, неплатежеспособность которого является основанием для применения процедур восстановления платежеспособности, а также внесудебного и судебного банкротства. Банкрот – это должник, в отношении которого завершена процедура внесудебного банкротства или вступило в законную силу решение суда о завершении процедуры судебного банкротства.

К обязанностям должника относятся следующие действия:

1)     уведомить кредиторов об обращении с заявлением о применении любой из процедур не позднее 2 рабочих дней со дня подачи заявления;

2)     обратиться в уполномоченный орган в письменной (бумажной и (или) электронной) форме через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» с заявлением о прекращении процедуры внесудебного банкротства в случае, если в период проведения такой процедуры в его собственность поступило имущество или иным образом изменилось его имущественное положение, что позволяет ему полностью или более чем на 30% исполнить свои обязательства перед кредиторами, либо заключено соглашение с кредитором об урегулировании задолженности перед кредитором;

3)     принимать участие в разработке проекта плана восстановления платежеспособности и исполнять мероприятия плана;

4)     предоставлять уполномоченному органу, финансовому управляющему, а также кредиторам достоверную информацию о своем финансовом положении, имуществе и обязательствах на основании их письменного запроса не позднее 10 рабочих дней со дня его получения;

5)     оказывать содействие финансовому управляющему в получении им информации о своем финансовом положении, имуществе и обязательствах;

6)     выполнять требования финансового управляющего и не препятствовать в осуществлении им своих полномочий;

7)     предоставлять кредитору (кредиторам) информацию о ходе исполнения плана восстановления платежеспособности;

8)     не принимать на себя новые денежные или имущественные обязательства, за исключением сделок, предусмотренных планом восстановления платежеспособности;

9)     в течение 7 рабочих дней со дня наступления события уведомить кредиторов о том, что исполнение плана восстановления платежеспособности стало невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (стихийные явления, военные действия, чрезвычайное положение и другие), либо по вине третьих лиц;

10)  обратиться в суд с ходатайством о завершении процедуры восстановления платежеспособности по окончании срока исполнения или при досрочном исполнении плана восстановления платежеспособности;

11)  передать имущественную массу в управление финансового управляющего в течение 3 рабочих дней со дня вступления в законную силу одного из следующих решений суда:

ü  о применении процедуры судебного банкротства;

ü  о прекращении процедуры восстановления платежеспособности и применении процедуры судебного банкротства;

12)  выполнять иные обязанности, предусмотренные законами РК.

Штрафы в сфере восстановления платежеспособности и банкротства граждан

В нашем обзоре за январь 2023 года мы говорили, что в Кодекс РК об административных правонарушениях добавлены новые штрафы по вопросам восстановления платежеспособности и банкротства граждан РК. Данные штрафы вступили в силу 3 марта 2023 года. Вы можете ознакомиться с нашим обзором за январь 2023 года по следующей ссылке: https://signumlaw.com/posts/obzor-zakonodatelstva-yanvar-2023-g

В частности, Кодекс дополнен новыми статьями, которые касаются следующего:

Ø  сокрытие имущества, сведений, обязательств, а также сокрытие, уничтожение, фальсификация правоустанавливающих документов при процедуре внесудебного или судебного банкротства (штраф до 100 МРП (345 000 тенге));

Ø  нарушение законодательства РК о восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан финансовым управляющим, которое включает неисполнение либо ненадлежащее обязанностей, непредставление или несвоевременное представление информации в суд, отчуждение имущественной массы должника, неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов и так далее (штраф до 100 МРП (345 000 тенге)).

2.    Новая специальная экономическая зона в РК

Специальная экономическая зона «G4 City» созданы на период до 2048 года и расположена на территории в 30 000 гектаров в Алматинской области, к северу от города Алматы, вдоль 80 - километровой трассы Алматы – Конаев.

Целями создания являются:

Ø  обеспечения благоприятного инвестиционного климата для привлечения отечественных и зарубежных инвестиций в рамках реализации проекта «G4 City», который придаст новый импульс развитию региона;

Ø  ускоренного развития современной высокоэффективной, конкурентоспособной туристской, медицинской, образовательной, культурно-досуговой инфраструктуры, способной обеспечить и удовлетворить потребности прибывающих казахстанских и зарубежных граждан, формирование качественно нового уровня предоставления услуг в Алматинской области.

На территории СЭЗ «G4 City» устанавливается специальный правовой режим.

Согласно Закону РК «О специальных экономических и индустриальных зонах», специальная экономическая зона – это часть территории РК с точно обозначенными границами, на которой действует специальный правовой режим специальной экономической зоны для осуществления деятельности согласно Закону. К льготам на территории специальной экономической зоны можно отнести:

Ø  освобождение от КПН;

Ø  освобождение от земельного налога;

Ø  освобождение от налога на имущество;

Ø  при реализации на территории специальной экономической зоны товаров, полностью потребляемых при осуществлении деятельности, отвечающей целям создания специальных экономических зон, по перечню товаров, определенных Правительством РК, облагается налогом на добавленную стоимость по нулевой ставке;

Ø  упрощенный порядок найма иностранной рабочей силы — выдача разрешений на привлечение иностранной рабочей силы местными исполнительными органами производится в соответствии с законодательством РК, но в упрощенном порядке без поиска кандидатур на внутреннем рынке труда.

  1. Закон Республики Казахстан № 178-VII от 30 декабря 2022 года «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан». Вступил в силу 1 марта 2023 года.
  2. 1 МРП на 2023 год – 3450 тенге.
  3. Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по вопросам восстановления платежеспособности и банкротства граждан Республики Казахстан» № 180-VII от 30 декабря 2022 года. Вступил в силу 3 марта 2023 года.
  4. Постановление Правительства Республики Казахстан № 211 от 15 марта 2023 года «О создании специальной экономической зоны «G4 City». Вступил в силу 15 марта 2023 года.