Нововведения в законодательстве
Данный ОБЗОР ДЛЯ КЛИЕНТОВ включает наиболее важные изменения и дополнения в законодательство Республики Казахстан («РК»), имевшие место в марте 2018 года.
НОВОВВЕДЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Нормативно-правовые акты затрагивают как публичный сектор, так и частный. В их числе есть и те, которые могут привлечь Ваше внимание и оказать определённое влияние на Ваш бизнес в Казахстане.
Нам бы хотелось обратить Ваше внимание на следующие нормативные правовые акты.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Суммы ввозных таможенных пошлин ЕАЭС
29 мая 2014 года Кыргызская Республика присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе («Договор»). 23 декабря 2014 г. был подписан Протокол о применении отдельных положений Договора («Протокол»). Казахстан ратифицировал Протокол 14 марта 2018 года на основании Закона РК № 143-VI[1].
Протокол предусматривает нормативы распределения сумм ввозных таможенных пошлин для каждого государства-члена Евразийского экономического союза:
•\tРеспублика Армения — 1,220 процента;
•\tРеспублика Беларусь — 4,560 процента;
•\tРеспублика Казахстан — 7,055 процента;
•\tКыргызская Республика — 1,900 процента;
•\tРоссийская Федерация — 85,265 процента.
Протокол вступает в силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором депозитарием по дипломатическим каналам было получено последнее письменное уведомление о выполнении государствами процедур, необходимых для вступления Протокола в силу.
Специфические субсидии ЕАЭС
14 марта 2018 года Президент РК подписал Закон РК № 144-VI, ратифицирующий Соглашение Евразийского экономического союза («ЕАЭС») в отношении специфических субсидий[2] («Соглашение»), заключенное 26 мая 2017 года в г. Казань[3].
Соглашение:
•\tрегулирует вопросы взаимодействия членов ЕАЭС с Евразийской экономической комиссией (далее — «Комиссия») в связи с предоставлением государствами-членами специфических субсидий в отношении промышленных товаров;
•\tопределяет порядок добровольного согласования с Комиссией предоставления государствами-членами специфических субсидий, а также порядок проведения Комиссией разбирательств, связанных со специфическими субсидиями.
Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами процедур, необходимых для вступления Соглашения в силу.
Зона свободной торговли между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран
7 марта 2018 года Члены Совета Комиссии подписали Решение № 17 «О проекте Временного соглашения, ведущего к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны».
Документ вступил в силу 17 марта 2018 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Приватизация на 2016 — 2020 годы
3 марта 2018 года Премьер-Министр РК подписал Постановление «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 1141 «О некоторых вопросах приватизации на 2016 — 2020 годы» («Постановление»).
Постановлением предусматривается исключение ряда предприятий из Комплексного плана приватизации на 2016 — 2020 годы:
I. Дочерние организации АО «Национальная компания «КазМунайГаз»:
•\tТоварищество с ограниченной ответственностью «KMG Automation»;
•\tTH KazMunaiGas N.V.
II. Дочерние организации АО «Национальная компания «Казахстан темір жолы»:
•\tАкционерное общество «Багажные перевозки»;
•\tАкционерное общество «Вагон сервис»;
•\tАкционерное общество «Пригородные перевозки».
III. Дочерние организации АО «Казахтелеком»:
•\tОбщество с ограниченной ответственностью «КТ-АйИкс»;
•\tТоварищество с ограниченной ответственностью «Нурсат+».
IV. Комитет государственных доходов Министерства финансов РК:
•\tАкционерное общество «Компания по реабилитации и управлению активами».
Постановление вступило в силу 15 марта 2018 г.
Развитие предпринимательства
27 марта 2018 года Премьер-Министр РК подписал Постановление № 138 «Об утверждении основных условий кредитования областных бюджетов, бюджетов городов Астаны и Алматы на содействие развитию предпринимательства в областных центрах, городах Астане, Алматы, Туркестан, Семей и моногородах на 2018 год» («Постановление № 138»).
Основные условия кредитования в соответствии с Постановлением № 138:
•\tвыдача кредитов заемщикам в лице местных исполнительных органов;
•\tобщая сумма — 3 200 000 000 (три миллиарда двести миллионов) тенге;
•\tсрок — 7 (семь) лет по 0,01% — ной ставке вознаграждения;
•\tцель — развитие предпринимательства в областных центрах, городах Астане, Алматы, Туркестан, Семей и моногородах на 2018 год;
•\tпериод освоения бюджетного кредита — 6 месяцев, исчисляется с момента перечисления бюджетного кредита местному исполнительному органу;
•\tбенефициары ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, обязаны представлять информацию об освоении кредитов в министерства финансов и национальной экономики РК.
Постановление вступило в силу в 27 марта 2018 года.
Ставка Рефинансирования НБ РК
5 марта 2018 года Председатель Национального Банка РК подписал Постановление Совета директоров Национального Банка «Об установлении официальной ставки рефинансирования Национального Банка Республики Казахстан».
Официальная ставка рефинансирования НБ с 6 марта 2018 года установлена на уровне 9,5% годовых.
ЗАКОНОПРОЕКТЫ
Договор о двойном налогообложении с Республикой Беларусь
Соглашение об избежании двойного налогообложения между двумя государствами было подписано еще в апреле 1997 года в г. Минск и ратифицировано Законом РК от 31 октября 1997 года («Соглашение»).
29 марта 2018 года проект Закона РК о ратификаци Протокола, вносящего изменения в первоначальное Соглашение[4] был направлен Президенту РК на подпись (далее – «Проект»).
Проект среди прочих изменений:
•\tуточняет ряд терминов, наименований казахстанских налогов;
•\tрасширяет термин «постоянное учреждение (представительство)»;
•\tпредусматривает меры против налоговых уклонений, такие как расширение сотрудничества налоговых органов двух государств;
•\tосвобождает от налогообложения в течение 24 следующих друг за другом месяцев со дня прибытия в одно из договаривающихся государств профессоров, преподавателей и научных сотрудников-резидентов одного из государств-сторон Соглашения.
Об адвокатской деятельности и юридической помощи
На рассмотрении Мажилиса находится проект Закона РК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» (далее – «Проект»). Необходимость реформирования юридической профессии в целом, и адвокатуры в частности назрела давно, особенно в связи с недавней реформой судебной и правоохранительной систем. Вынесение Проекта на рассмотрение Парламента было также продиктовано необходимостью введения института юридических консультантов и придания им соответствующего правового статуса.
Детальный обзор Закона «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» будет подготовлен SIGNUM после официального опубликования соответствующего закона.
[1] «О ратификации Протокола о применении отдельных положений Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе.
[2] Между государствами-членами ЕАЭС действуют единые правила предоставления субсидий в отношении промышленных товаров, в том числе при предоставлении или получении услуг, которые непосредственно связаны с производством, сбытом и потреблением промышленных товаров.
[3] «О ратификации Соглашения о порядке добровольного согласования государствами – членами Евразийского экономического союза с Евразийской экономической комиссией специфических субсидий в отношении промышленных товаров и проведения Евразийской экономической комиссией разбирательств, связанных с предоставлением государствами – членами Евразийского экономического союза специфических субсидий»
[4] «О ратификации Протокола между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Беларусь о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Беларусь об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество от 11 апреля 1997 года».
